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龙港富有撤镇设市里发表的标准准,平苍有极大

文章作者:新葡萄京娱乐场网址 上传时间:2019-10-14

问题:平阳和苍南假如合并了对温州发展有什么影响?如题,平苍合并瑞安设区,能否促进平苍以及浙南经济发展。

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回答:

龙港镇。温州网 图

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谢邀!依据《温州市城市总体规划》市域城镇空间结构规划图来看,未来瑞安必定撒市设区,与温州构成温州市城市中心区,南为平苍副中心,北为乐清副中心,如此可见平苍规划早已确定,只待条件成熟时实施。

“根据国家11个部委的文件要求和设立县级市的标准,温州市人民政府按照要求依法逐级申报龙港撤镇设市。”近日,苍南县政府在答复网友建议时,公开披露了关于龙港撤镇设市的相关信息。

由于敖江流域两岸分属两个行政县管辖,城市规划建设步伐难以一致,甚至一条大桥的建设也要经过漫长的岁月协调,严重阻碍敖江流域的整体发展,更无法编制和形成温州南翼副中心的总体规划。我认为平苍合并优相当必要,能够充分发挥敖江流域的整体开发建设,有利于加快全面建设温州南翼副中心,提高温州都市区的整体实力。

3月6日,有网友于温州市网络问政平台提出了两点关于龙港国家新型城镇化综合试点建设的建议,征询官方意见。该网友认为,“据悉,目前苍南龙港国家新型城镇化综合试点建设工作大力推进,‘撤镇设市’可能在不远的将来就会实现。试点的成功对龙港、苍南和温州改革发展的意义影响深远。”

通过合并,可以更加科学编制敖江流域城市区域总体规划,发挥各自优势,减少重复建设,加快城市规划的整体实施。

在此基础上,这名网友提出建议称:“一是将苍南县改为苍南市,苍南经济社会发展各项指标基本上满足县改市的标准。二是将龙港镇和宜山镇合并(两镇区域接壤,联系紧密),在合并后的空间范围设立龙港市。”

通过合并,突出重点,有利于城市的中心的形成,发挥城市核心作用。

针对上述两项建议,苍南县政府3月19日正式予以了答复。

通过合并,更主要是减少行政协调,发挥行政的决策作用。

其中,关于网友提出的“苍南县改市”的建议,苍南县政府回复称:“根据《国务院行政区划管理条例》和《民政部设立县级市标准》,对设立县级市的人口指标、设市区域经济指标、设市城区资源环境基础设施指标、设市区域基本公共服务指标均有明确的规定。苍南县人均地区生产总值等关键指标尚未达到设立县级市的要求和标准。因此,苍南申报县改市的条件还不具备。”

回答:

关于“龙港和宜山联合撤镇设市”的建议,苍南县政府在回复中写道:“2014年12月,龙港镇被国家发改委、民政部等11个部委列为国家新型撤镇化综合改革试点镇,目的是通过改革在全国创新打造可实行、可复制、可推广的特大镇设市模式,试点区域仅限于龙港镇,不包含宜山镇。四年多来,在各级各界的大力支持和共同努力下,龙港的各项改革取得了显着的成果。龙港撤镇设市既是国家新型城镇化综合试点的重要内容和目标,也是对试点改革成果的巩固提升。”

1、龙鳌合并称市,已经满足不了未来的发展趋势。

“当前,龙港镇人口规模、区域经济、城区资源环境基础设施、区域基本公共服务等各项指标均已达到设立县级市的要求,已具备了撤镇设市的条件。因此,根据国家11个部委的文件要求和设立县级市的标准,温州市人民政府按照要求依法逐级申报龙港撤镇设市。”苍南县政府透露。

2、平苍分于老平阳,如能合并称市,将形成北有乐清,南有平阳的格局。

苍南县隶属于浙江省温州市,位于浙江沿海最南端、濒临东海,与台湾遥遥相望,因地处玉苍山之南,故取县名为苍南。

3、近年来,平苍交通建设投入持续增加,交通渐成网络。1981年分县时,交通不便利的情况将得以解决。

正在申报撤镇设市的龙港镇由苍南县所辖,位于浙江八大水系之一鳌江入海口南岸,是联合国开发署可持续发展试点镇、全国小城镇建设示范镇、全国小城镇综合改革试点镇、浙江省中心镇和小城市培育试点镇、浙江省城乡统筹现代商贸服务示范镇和温州市强镇扩权改革试点镇。

4、老生常谈的原因,整合资源,不要重复建设,将财政用在刀刃上。

据苍南县政府官方网站介绍,龙港镇现辖14个社区,28个居民区,171个行政村,辖区面积172.05平方公里,总人口达50万。2015年,全镇实现生产总值226.9亿元,工业总产值407.8亿元,财政总收入23.2亿元。

5、群众在感情上认可度高。如果是龙鳌合并,未必有群众基础。

据新华社2018年12月发布的报道《“中国第一座农民城”温州龙港正向现代化新生城市跨越》称,2014年底,龙港作为全国首批仅有的两个镇级国家新型城镇化综合改革试点之一,在国家有关部委和浙江各级党委政府的支持下,积极探索特大镇的新型设市模式,目前已取得明显的实践成效。

6、随时随地以当时历史条件为转移,这是我听**报告最大、最深的体会。如果说1981年平苍分县是顺应当时的历史条件,那么在新时代、新征程的路上,平苍合并称市,也是顺应当前的历史条件。

报道称,龙港镇镇长陈显宏说,2016年底,龙港获批承担新型城镇化标准化国家试点。“近日,龙港以优秀分值通过了国家标准委组织验收。这意味着,龙港在国家新型城镇化行政改革领域走出了一条标准化的可复制、可推广的路子。”

7、综上,我认为平苍合并是大势所趋

2019年1月27日,浙江省十三届人大二次会议开幕,省长袁家军作省政府工作报告。据温州网的报道透露,省政府工作报告中提到了“推动龙港撤镇设市”。

温州南部鳌江流域,原来的平阳县被拆分为二,以鳌江为界分为平阳和苍南两县。本刊记者近日在平、苍两县调查了解到,两岸各自发展进入新的平台期后,分治的格局日渐成为鳌江流域发展的制约和羁绊。为此,鳌江两岸呼唤区域经济发展能够早日走向共赢。

2月13日,《温州日报》刊发了一篇苍南县委书记黄荣定和《温州日报》总编辑潘建的对话稿。黄荣定在谈到龙港撤镇设市改革时说:“今年,推动龙港撤镇设市被写进了省、市两级的政府工作报告。对于这项改革,苍南必须有大局意识、有责任担当,只要对大局有利、对发展有利、对人民有利,我们就要支持这项改革,争取早日成功。现在相关申报工作已经进入国家层面审核审批阶段,相信很快就有新进展,请大家静候佳音。”

“20年难架400米一座桥”

鳌江流域地处浙南闽北之间。据了解,原平阳在分县之前是全国人口最多的大县,有180多万人。当时由于“地大人多,行政领导力所不及”“经济落后,山海之利不能得到发挥”等原因,1981年6月,国家批准从原平阳县分出苍南县,两县划江而治。

从“一家人”变“邻居”,不同的行政归属,使得两县在发展过程中渐渐地把对方视为竞争对手,难以合作。发生在鳌江港口“20年难架400米一座桥”的故事,凸显了流域分治的矛盾。

1986年,在平阳县鳌江镇对岸,苍南县新建龙港镇。当时,苍南提出在两镇城区之间联合架设一座市政桥,以结束两岸群众往来长期依靠渡船之苦。但是,平阳怕建桥后“肥水流入外人田”,任凭苍南苦苦相求就是不同意。无奈之下,苍南只好舍近求远,在距龙港建城区7公里以外的上游建造了龙港大桥。

不想几年之后,原先让平阳看不上眼的龙港镇后来居上,经济实力反超古镇鳌江,成为海内外闻名的“中国农民自费造城的样板”“中国第一座农民城”。这回平阳县主动提出要建桥,而苍南方面却由当年的“积极派”转为了“消极派”。

就这样,两县考量眼前利益互不相让,使得这座大桥直到2007年才建成通车,让两岸百姓盼了整整20年。苍南县干部郑钢锋说,20年的架桥之痛,付出的是等不起的时间代价,两岸不仅多次错失“互补共兴”的发展良机,还暴露出区域冲突、重复建设等诸多弊端。

建市呼声一波接一波

新葡萄京娱乐场网址 ,记者采访了解到,分治后的平、苍两县,在各自发展进入新的平台期后,大量的民间企业迫切需要一个像样的城市作为聚集的平台,要求建市的呼声一波接一波。

今年70岁的苍南县企业家协会荣誉会长、中国金田集团董事局主席方崇钿说,从1995年起,苍南龙港镇就提出“撤镇建市”。当时龙港综合实力跃居温州全市乡镇第一,经济总量、城镇规模等综合指标达到和超过一个县级市标准。但呼吁多年得不到支持。

关于是否决定合并,国家政府会从经济发展,文化,人文,社会等各方面作出考虑,综合评价,酌情商定,无论作出那种决定必定会对温州经济带来良好的发展势头,从而提高人民的生活水平,对地方的人文环境进入到一个新的层次。

回答:

平阳从80年代初分出了3/5的人口和面积置苍南县,到现在都已经深入两县人民的心中,如果当初不分开,可能现在是县级平阳市了。

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现在如再去合并,劳命伤财不说,更难聚集两地已分开的人心了。不如各自努力发展,整合到温州的大都市区,只要温州的交通规划扩展开来,乐清、永嘉,瑞安、平阳、苍南都整合而成浙南的大中心城市,我想对两地人民发展和心理预期才更能接受。

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